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「加密媽媽」Hester Peirce宣佈秋季離職!SEC、CFTC同時面臨人事真空

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「加密媽媽」Hester Peirce宣佈秋季離職!SEC、CFTC同時面臨人事真空

「加密媽媽」Hester Peirce宣佈秋季離職!SEC、CFTC同時面臨人事真空

有「加密媽媽」之稱的美國證券交易委員會委員赫斯特・皮爾斯, 確定將於 2026 年 11 月加入大學任教, 象徵其長達近 8 年的任期即將步入尾聲。


Hester Peirce 即將告別 SEC,重返學界任教

有「加密媽媽(Crypto Mom)」稱號的美國證券交易委員會(SEC)委員赫斯特・皮爾斯(Hester Peirce),近期確認將於 2026 年 11 月加入 Regent University School of Law,擔任副教授,教授證券監管、金融市場、數位資產與公共政策等課程。

這項消息由 Regent University 於 5 月正式公佈,也代表皮爾斯長達近 8 年的 SEC 生涯即將進入尾聲。皮爾斯自 2018 年加入 SEC 後,很快成為加密貨幣產業最具代表性的友善監管派人物之一。她擁有 Yale Law School 法學博士學位,過去曾任美國參議院銀行委員會高級法律顧問,以及 George Mason University 智庫 Mercatus Center 研究員。

她最早於 2017 年由川普提名進入 SEC,2020 年完成第二任期續任。雖然第二任期已於 2025 年 6 月正式到期,但依照 SEC 制度,委員在未完成新任命前,仍可暫時留任約 18 個月。

外界其實早已預期她將離開 SEC。她在 2025 年初就曾暗示,自己不打算再尋求第三任提名,而此次轉往大學任教,也正式確認她未來將逐步淡出第一線監管機構。


「加密媽媽」如何成為產業代表人物

皮爾斯能獲得「加密媽媽」(Crypto Mom)稱號,主要來自她長期公開支持加密貨幣創新,並持續批評 SEC 對產業採取過度執法導向。

在加里・根斯勒(Gary Gensler)主導 SEC 期間,皮爾斯幾乎成為機構內部最鮮明的反對聲音之一。她多次公開批評 SEC 缺乏清晰規則,認為監管機構不應只透過訴訟與執法行動管理產業,而應建立可預測的法律架構。

她過去最具代表性的提案之一,是「Token Safe Harbor」計畫。該提案希望讓區塊鏈專案擁有約 3 年發展期,在此期間能逐步完成去中心化,而不立即被認定為證券。

雖然該方案最終未正式通過,但對後續產業與監管討論產生巨大影響,也讓許多加密貨幣業者開始將她視為 SEC 內部少數真正理解區塊鏈技術的人物。

皮爾斯也曾公開反對部分針對 Coinbase、Kraken、Gemini 與 Robinhood 的執法方向。她認為,SEC 應優先提供規則與指引,而不是讓企業在不確定法律環境下經營多年後,再突然面臨訴訟與高額罰款。


皮爾斯主導 SEC 對加密貨幣態度轉變

2025 年後,美國監管環境開始出現重大轉變,Hester Peirce 也逐漸從少數反對派,變成 SEC 內部實際推動改革的重要角色。2025 年 1 月,SEC 成立 Crypto Task Force 後,她成為核心主導人物之一。該工作小組後續舉辦多場公開圓桌論壇,邀請交易所、開發者、法律專家與金融機構共同參與監管討論。

在她參與下,SEC 也陸續撤回部分過去針對銀行加密資產託管的限制指引,並開始重新檢視代幣分類、交易平台監管與代幣化金融架構。市場普遍認為,皮爾斯對比特幣現貨 ETF 最終獲准上市,也發揮一定程度影響力。她早在數年前便持續批評 SEC 長期拒絕比特幣 ETF 的態度,認為機構對加密市場採取雙重標準。

除了 ETF 外,她近年也持續推動 SEC 建立更完整的數位資產專業團隊,希望相關知識能真正留存在監管體系內,而不是隨著政治輪替反覆改變方向。她在近期公開演講中曾表示,監管機構的角色應建立在法律、資訊透明與市場規則基礎上,而不是由政府直接決定哪些技術與產品應該存在。


SEC 與 CFTC 同時面臨人事真空

皮爾斯離開後,SEC 將只剩主席保羅・阿特金斯(Paul Atkins)與馬克・奧伊達(Mark Uyeda)兩名共和黨籍委員。另一方面,美國商品期貨交易委員會(CFTC)目前也同樣面臨人事空缺問題,目前僅剩主席 Michael Selig 一名正式委員。

由於《CLARITY 法案》等數位資產市場結構法案正在國會推進,市場開始越來越關注 SEC 與 CFTC 未來的人事安排。目前美國國會部分議員已公開呼籲川普政府盡快提名跨黨派委員,避免兩大金融監管機構長期處於人力不足狀態。

尤其《CLARITY 法案》若後續正式通過,市場預期大量加密貨幣監管權限將從 SEC 移轉至 CFTC,未來兩個機構的權力邊界也可能重新調整。


加密產業開始擔憂監管方向重新轉向

雖然目前 SEC 主席阿特金斯對加密貨幣態度相對友善,但皮爾斯的離開,仍讓市場開始擔憂 SEC 未來是否重新回到較強硬監管路線。對許多加密貨幣企業而言,皮爾斯過去幾年提供的價值,除了政策支持,更重要的是她願意公開承認監管機構自身也存在問題。

她曾在產業活動中坦言,自己多年來未能成功說服政府給予加密產業更公平的發展空間。這類言論也讓她成為少數獲得加密社群高度認同的監管官員之一。

隨著她離開 SEC,美國加密產業也開始重新評估,未來數位資產監管方向是否還能維持目前相對開放的態度。對部分支持者而言,「加密媽媽」的離開,也象徵美國這一波加密監管改革的重要階段即將告一段落。

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