美國總統川普於 6/2 簽署「促進先進人工智慧創新與安全」（Promoting Advanced Artificial Intelligence Innovation and Security）行政命令，要求 AI 業者在新模型公開發布前，提供聯邦政府最長 30 天的早期審閱期。命令同時授權聯邦機構升級關鍵基礎設施的網路防禦能力。本次行政命令延遲 5 月底簽署原計畫、川普當時表示擔憂這項命令可能影響美國 AI 業者面對中國的競爭力。
命令明確採用自願性框架，並聲明「本節任何內容不得被解讀為授權建立強制性政府執照、預先核可或許可要求」。AI 公司可主動與聯邦機構洽詢、判斷其模型是否屬於「指定前沿模型」、並協商審閱範圍與信任合作夥伴名單。
30 天審閱期的具體運作方式
根據命令，前沿 AI 模型開發商可在新模型大規模發布前最多 30 天、提供聯邦政府進行安全性審閱。涉及機構包括戰爭部（含國家安全局 NSA）、財政部、國土安全部（CISA）、管理與預算辦公室（OMB）、國家網路主管辦公室（National Cyber Director）以及商務部（含 NIST）。
命令授權 NSA 與其他機構協商、發展並維護一套「機密基準測試流程」、用以評估 AI 模型的進階網路能力、並建立「前沿模型」資格門檻。30 天時限內，CISA 必須優先化網路防禦準則、並對聯邦機構發出指令；60 天內，前沿模型框架本身的開發與 OPM 招聘擴展也須完成。
對 Anthropic、OpenAI、Google 等前沿業者的直接影響
本次命令的核心對象是「前沿模型」開發商，意指目前位於 AI 能力前沿的少數業者。Anthropic、OpenAI、Google DeepMind、xAI、Meta AI 等都將直接受到影響。儘管命令採自願性質、但政府成為前沿模型發布前的「安全把關層」、實質上會改變 AI 業者的產品發布節奏、可能影響商業時間表。
對剛在 6/1 機密提交 S-1 草案的 Anthropic 而言、本次命令出現的時點具有額外意義。IPO 流程中、SEC 審查與安全性審閱可能形成「雙重審查層」、影響估值定價與上市時間表的不確定性。
後續觀察：基準測試門檻、實際提交率、AI vs 中國競爭力平衡
市場後續觀察重點有三：第一，NSA 主導的機密基準測試流程具體內容、以及「指定前沿模型」門檻設定。若門檻過嚴、會降低業者提交意願；過寬則失去政策意義。第二，前沿模型業者實際提交比例。由於採自願性框架、Anthropic、OpenAI 等業者是否願意把核心模型交給政府提早審閱、會直接決定政策落地強度。第三，國際競爭層面。川普 5 月底原本暫緩簽署的理由就是「擔心影響對中國的競爭力」、若此命令確實減慢美國 AI 業者發布節奏、會影響全球 AI 競爭地圖、特別是中國國產模型（DeepSeek、Qwen、GLM 系列）的迎頭追上速度。
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