歐版SEC要來了?歐盟欲集中監管加密、傳統金融,ECB總裁力挺

歐版SEC要來了?歐盟欲集中監管加密、傳統金融,ECB總裁力挺

歐盟擬設立「歐版 SEC」,集中監管加密與傳統金融機構,推動跨境合規與市場整合,為歐洲成為全球數位金融重鎮鋪路。


歐盟擬建立「歐版 SEC」,集中管理交易所與金融基礎設施

歐盟執委會正籌備一項重大金融監管改革,計畫將股票與加密貨幣交易所納入單一中央監管機構之下,建立類似美國證券交易委員會(SEC)的「歐版 SEC」。根據《金融時報》報導,該提案將於 12 月公佈,擬授權歐洲證券與市場管理局(ESMA)直接監管跨境金融機構,包括加密資產服務商、證券交易平台及清算機構。

歐盟目前由多個國家與區域監管機構分別負責,導致金融業者跨境營運成本高昂、法規不一致。新制度旨在推動「資本市場聯盟(Capital Markets Union)」,讓新創金融機構能更容易在 27 個成員國之間擴張。

歐洲央行(ECB)總裁克莉絲蒂娜・拉加德(Christine Lagarde)公開支持該構想,並指出:「建立一個擁有廣泛監督權的歐洲版 SEC,將有助於減少大型跨境企業帶來的系統性風險。」


法國推動監管集中化,MiCA「護照制」引爆合規爭議

該提案也被視為回應近期對加密資產監管分歧的爭議。根據《Cointelegraph》報導,法國證券管理局曾警告可能禁止加密服務業者利用「MiCA 護照制」在全歐營運,擔心部分公司藉由選擇監管鬆散的國家註冊,規避嚴格審查。奧地利與義大利亦加入呼籲,希望由設於巴黎的 ESMA 接手監督主要的加密平台與穩定幣發行商。

自 2024 年 12 月起,歐盟《加密資產市場監管法案》(MiCA)正式生效,授權獲准的業者得以在全歐營運。然而,各國監管標準差異仍造成政策落差,成為歐盟金融整合的一大障礙。ESMA 主席韋莉娜・羅斯(Verena Ross)先前已證實,歐盟執委會正在研究將金融監管權集中至 ESMA,以解決市場「持續碎片化」的問題。


政治角力升溫,數位歐元與代幣化提案同時推進

儘管德國與法國力挺中央化監管,但盧森堡與都柏林等小型金融中心則表達疑慮,擔心權力集中會犧牲小國利益。根據《The Block》報導歐盟委員會正同時推進多項數位金融計劃,包括「數位歐元(Digital Euro)」與「實體資產代幣化」立法草案,預計將在同一套提案中一併提出。

若改革順利,歐盟將首次建立涵蓋傳統與加密市場的跨國監管體系,為金融創新與市場整合奠定基礎。業界人士認為,這不僅象徵歐盟正尋求「監管統一化」,也反映拉加德推動的長期願景。讓歐洲在數位貨幣與區塊鏈金融時代,成為能與美國抗衡的監管與金融中心。

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