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繞過金管會監管?KOL推薦將來銀行、LINE Bank美元匯款入金幣安

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繞過金管會監管?KOL推薦將來銀行、LINE Bank美元匯款入金幣安

繞過金管會監管?KOL推薦將來銀行、LINE Bank美元匯款入金幣安

近期台灣出現透過純網銀美元電匯至境外交易所幣安的入金路徑,引發市場對於本土與境外平台監理成本不對稱的質疑。


純網銀美元匯款,成為幣安入金新路徑

近期市場出現多篇教學文章與社群貼文,分享如何透過 LINE Bank、將來銀行等純網銀,以美元電匯方式匯款至幣安合作收款帳戶,並完成境外加密貨幣交易所的法幣入金流程。相關內容多半會引導使用者先在幣安取得美元入金資訊,再回到台灣銀行 App 填寫收款人、收款銀行、SWIFT Code、參考代碼等資料,完成匯款後,資金便會進入幣安法幣帳戶,使用者即可再以美元購買加密貨幣。

其中,LINE Bank 今年新增包含巴林在內的海外匯款目的地後,引發幣圈社群關注。由於幣安美元 SWIFT 入金服務由 BPay Global 等合作方提供,而 BPay Global 取得巴林央行支付服務供應商執照,部分教學內容便將「LINE Bank 匯款至巴林」與「幣安美元入金」串成完整操作流程。也有文章實測透過將來銀行匯出美元至幣安,並比較不同銀行的手續費、到帳速度與操作便利性,強調純網銀線上上完成、成本較低的優勢。

從形式上看,這類操作只是一般海外美元匯款;但從實際用途來看,資金最終流向境外加密貨幣平台,並且教學內容明確指向「取得幣安入金資訊」、「填寫參考代碼」、「完成法幣帳戶入金」、「再用美元買幣」等流程。

這也讓市場開始質疑,當台灣本土 VASP 業者正被要求提高法遵、資安與客戶保護標準時,境外平台是否正透過銀行外匯通道,以較低監管成本承接台灣使用者資金。


台灣已有 VASP 登記制,本土業者承擔更高監理成本

台灣並非沒有監管虛擬資產。依金管會證期局 VASP 專區與相關規定:「提供虛擬資產服務的事業或人員」,若未向主管機關完成洗錢防制登記,不得提供虛擬資產服務。金管會也已公告完成洗錢防制登記的業者名單,代表本土交易所與相關業者已被納入正式監理架構。

這套制度的重點,不只是反洗錢。金管會過去發佈的 VASP 指導原則洗錢防制登記辦法已將監理要求延伸至內部控制、客戶資產保管、申訴處理、資訊安全、交易紀錄保存、疑似交易申報與客戶保護等面向。對本土業者而言,這代表營運成本、法遵成本與銀行合作門檻都明顯提高,並且必須在主管機關名單與制度架構下接受檢視。

問題在於,若台灣使用者可以透過一般銀行外匯匯款,直接將美元匯往境外平台合作收款帳戶,這筆資金便可能沒有經過本地 VASP 法幣入金軌道。

換言之,本土業者被要求在城門口逐一驗證身分、保護資產、建立內控,但境外平台卻可能透過外匯通道從側門承接使用者,形成監理成本不對稱。這不代表銀行匯款本身違法,也不代表所有匯往境外平台的資金都應被禁止。

真正的問題是,當台灣已經建立 VASP 登記制度後,銀行外匯系統是否正在形成另一條「事實上的加密貨幣入金通道」,而現行制度對這條路徑的辨識、提示與風險分類仍不夠清楚。


銀行不是禁止匯款,而是應辨識高風險用途

金融機構提供海外匯款,本來就是正常金融服務。使用者匯款至海外券商、投資平台、支付服務商或其它合法收款帳戶,並不應被一概視為異常交易。更何況,央行外匯分類中,也已有「購買國外虛擬資產」相關用途代碼,代表官方制度並非完全看不見這類跨境交易需求。

但銀行的角色也不是單純把錢送出去。依反洗錢與外匯申報相關規範,金融機構本來就需要了解客戶交易目的、交易性質與資金流向,並依客戶、地區、產品、服務與支付管道進行風險評估。當使用者申報用途與虛擬資產投資有關,且收款帳戶可能屬於境外 VASP 或其合作支付服務商時,銀行是否應建立更明確的高風險用途辨識機制,已成為需要回答的問題。

較合理的方向,並不是看到加密貨幣就全面拒絕匯款,而是要求銀行在特定情境下提供更清楚的風險提示。例如:

純網銀在這個議題上尤其敏感。它們的優勢正是低成本、線上化、速度快與流程便利,這些特點對一般海外投資人是好事,但也可能讓境外交易所更容易吸收台灣資金。若銀行端沒有建立足夠的用途提示與收款對象辨識,監理看似仍在本地交易所身上收緊,實際資金卻可能已經流向更難監督的境外平台。


KOL 導流放大落差,揭露責任仍待補強

另一個值得注意的問題,是 KOL 與內容創作者在這條入金路徑中的角色。部分教學文章或社群內容,不只是單純說明銀行匯款流程,也會附上幣安推薦碼、邀請連結、回饋資訊或其它導流入口。當內容創作者以教學名義推廣境外交易所,並可能取得推薦利益時,是否應更明確揭露商業合作關係與潛在風險,成為另一個監理灰色地帶。

目前台灣對網路廣告、薦證廣告與業配揭露已有公平交易相關規範,但這些規則多半仍以一般廣告治理為核心,尚未針對「導流至未在台灣完成 VASP 登記的境外加密平台」建立專門揭露標準。對讀者而言,他看到的可能是一篇看似中立的匯款教學;但實際上,文章可能同時具有導流、返佣與交易所推廣效果。

不過,這些規則目前仍偏向一般性廣告法,並未針對「導流至未在台登記之境外金融/加密平台」設定一套標準化的揭露模板。例如:是否收取返佣、是否使用推薦碼、是否應揭露平台未在台登記、是否應提示跨法域爭議求償風險。

換句話說,KOL 問題並非全無法可管,而是缺少金融高風險場景的專用版揭露義務。

更麻煩的是,部分教學內容對匯款用途代碼、收款資訊、費率與風險提示的說明未必一致。當社群內容開始教使用者如何填寫外匯申報資訊,卻沒有充分說明平台是否受台灣監理、資產保護適用何地法律、推薦者是否取得利益,資訊落差就會被流量進一步放大。

因此,這起現象真正暴露的,不只是 LINE Bank 或將來銀行能不能匯款到境外平台,而是台灣 VASP 監理邊界正在遇到跨境金融服務的壓力測試。

未來主管機關若只提高本土 VASP 要求,卻未處理銀行外匯通道、境外支付服務商與 KOL 導流之間的連動,台灣虛擬資產監理恐怕會出現尷尬局面:城門越修越厚,但資金從側門一路進來。

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