2025 年 3 月 6 日,美國總統川普 (Donald J. Trump)簽署行政命令,正式建立「戰略比特幣儲備」(Strategic Bitcoin Reserve)和「美國數位資產庫存」(U.S. Digital Asset Stockpile)。這不僅確保美國在政府數位資產管理方面的領導地位,也顯示美國在全球加密貨幣戰略中的重大轉變。
該行政命令將比特幣視為國家儲備資產,並要求美國財政部負責管理這筆儲備。儲備的比特幣將主要來自聯邦政府在刑事或民事沒收程序中取得的資產。此外,相關機構將評估其法律權限,以確認是否能將其持有的比特幣轉移至戰略儲備中。
不過,僅是將沒收的比特幣歸為國有一事,讓部分社群大失所望,並非期望中會有「買入比特幣」。
(川普簽署戰略比特幣儲備命令,不花錢買加密儲備,BTC 下殺至 84K)
政府承諾不出售戰略比特幣儲備
根據行政命令,所有存入戰略比特幣儲備的比特幣將不會被出售,而是作為國家儲備資產長期持有。此外,財政部和商務部負責制定預算中立的策略,以獲取額外比特幣,前提是這些策略不會對美國納稅人產生額外成本。
與此同時,行政命令還建立了一個獨立於比特幣儲備的「數位資產庫存」,其中包含其他數位資產 (如:以太幣、USDC 等),這些資產同樣來自政府沒收的數位資產。不同於比特幣儲備,美國政府不會主動購買更多數位資產進入此庫存,而財政部長則有權決定是否出售這些資產,以確保負責任的管理方式。
填補政府加密貨幣管理空缺,強化監督機制
長期以來,美國政府在處理沒收的加密貨幣時缺乏統一政策,導致這些資產分散於不同聯邦機構之間,缺乏監督和最大化價值的策略。這種管理上的混亂已經導致美國納稅人損失超過 170 億美元,主要原因是政府在比特幣價格較低時就過早拋售,而非持有等待價格上升。
這項行政命令的目標是解決現有的管理缺陷,確保加密資產的集中管理,提高透明度和可追蹤性。各政府機構必須向財政部長和「總統數位資產市場工作小組」提交完整的數位資產持有報告,從而建立統一的監管機制,確保這些資產不再處於管理混亂的狀態。
比特幣作為「數位黃金」,美國搶占戰略優勢
比特幣作為第一種加密貨幣,被譽為「數位黃金」,其有限的 2100 萬枚總供應量使其成為稀缺資產,受到市場高度追捧。各國政府也開始意識到比特幣的潛在戰略價值,競相增持以強化財政儲備。
目前,美國已經持有大量比特幣,但過去並未充分利用這一優勢來強化國際金融地位。透過建立戰略比特幣儲備,美國政府不僅能夠穩固其全球經濟影響力,還能確保美國在數位資產領域的領導地位。這一舉措與黃金儲備概念相似,讓比特幣成為國家財政穩定的另一個關鍵支柱。
川普兌現承諾:打造美國成為「全球加密貨幣之都」
川普政府一直強調美國應該成為全球加密貨幣領導者,這項行政命令正是履行這一承諾的重要一步。
早在競選期間,川普就曾表示支持加密產業的發展,並強調美國需要擁抱數位資產,以促進經濟增長和技術創新。他在接受訪問時表示:「我對加密貨幣公司持非常開放且積極的態度,我們的國家必須成為這個領域的領袖。」
上任後,他迅速推動相關政策,在第一週內就簽署了促進美國在數位資產領域領導地位的行政命令。此外,川普政府還任命了一位「加密貨幣沙皇」(Crypto Czar)來監督相關政策,並計劃在白宮舉辦史上首次加密貨幣峰會,進一步展現政府對數位資產產業的重視。
隨著戰略比特幣儲備與數位資產庫存的建立,美國正在為成為全球加密貨幣中心鋪平道路。這不僅能夠加強美國對數位經濟的影響力,也能確保政府能夠更好地管理並利用加密貨幣資產,為未來的經濟發展提供堅實基礎。
風險提示
加密貨幣投資具有高度風險,其價格可能波動劇烈,您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。